2021年，市國資委普法依法治理工作，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及中央和省委、市委關于法治建設決策部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，持續加大普法依法治理工作力度，扎實推動各項工作落實，為“八五”普法開好局起好步。
一、學習貫徹習近平法治思想
深入學習貫徹習近平法治思想，切實增強全體干部的法治意識，提高政治站位。認真貫徹落實《濰坊市〈黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定〉實施辦法》和國有企業主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定，委主要負責人、市管企業主要負責人切實履行法治建設重要組織者、推動者和實踐者的職責，充分發揮黨委領導核心作用，把法治建設列入黨委重要議事日程，納入年度工作要點統籌推進，納入人才培養計劃，納入評先樹優和干部考核范圍。認真學習《法治濰坊建設規劃（2021—2025年）》，研究制定“八五”普法規劃，在更高水平推進市國資委普法依法治理工作。落實財政部、司法部關于普法經費有關規定，將普法經費列入年度預算，為普法工作順利開展提供有力保障。
二、深入抓好學法普法宣傳教育
嚴格落實黨委理論學習中心組集體學法、領導干部年終述法、國家工作人員法治培訓、法治能力考查測試、旁聽庭審等制度，積極營造學法普法氛圍。落實“誰執法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務誰普法”普法責任制，圍繞常態化疫情防控、優化營商環境、雙招雙引、掃黑除惡等黨委政府中心工作，組織開展法治宣傳教育。按照全市統一部署，重點組織做好民法典宣傳、憲法宣傳周等活動。結合國資國企實際，開展“法律進機關”“法律進企業”普法主題活動，突出行政復議法、行政訴訟法和國資國企改革政策法規的學習。結合建黨 100 周年，以黨章、準則、條例為重點，深入學習宣傳黨內法規，組織開展專項知識競賽，推動黨內法規學習宣傳常態化制度化。積極探索運用互聯網+手段，充分發揮微信、微博、頭條號、抖音、學習強國等新媒體優勢，不斷增強學法普法工作的趣味性、感染力和影響力。
三、持續推動機構職能轉變
按照以管資本為主推進監管機構職能轉變的要求，深入研究落實職能轉變的具體舉措，切實加大授權放權力度，實現放管結合、權責統一。全面完成監管權責清單制定工作，建立動態調整機制，并嚴格按照權責清單行權履職。深入開展分類授權放權，動態調整授權放權清單。全面完成國資監管制度文件清理，推進立改廢釋工作。深化國有資本投資、運營公司改革，視情進行動態調整。全面完成國資國企實時在線監管系統建設。修訂完善市屬企業負責人經營業績考核辦法，將國有企業承擔的經濟責任、政治責任、社會責任以及支撐全市高質量發展、服務全市發展大局、引領戰略性新興產業發展等工作納入國有企業負責人經營業績考核。制定市屬企業主要負責人和領導班子改革績效考核評價辦法。
四、突出抓好機關依法行政
用好紀律作風整頓、爭創全國文明單位、爭創市直優秀等次和模范機關“三個抓手”，加強法治機關建設。嚴格按照《政府法制審查工作規程》做好規范性、政策性文件的合法性審查。認真執行公平競爭審查機制，進一步優化營商環境。嚴格遵守《濰坊市重大行政決策程序操作規程》，委法律顧問、公職律師按職責參與重大決策的合法性、可行性及決策可能涉及的法律風險、社會穩定問題的研究、論證和評估，推進決策科學化、民主化、法治化。深化“一窗受理”“一次辦好”改革，不斷提高工作效率和服務質量。
五、深化公司治理體系建設
深入貫徹落實國有企業合規管理指引，進一步推進公司治理體系現代化。強化黨領導下的公司治理機制，健全全市各級國有企業黨委落實黨的領導融入公司治理的制度規定，指導企業制定黨委研究決定事項清單、前置研究討論事項清單和負面清單，推動黨的領導與公司治理深度融合制度化規范化程序化。進一步規范董事會運作，制定市屬企業董事會管理意見，修訂市屬企業外部董事管理辦法，推動市屬企業和重要子企業董事會應建盡建。選聘一批現職企業領導人員及專業人才擔任專職外部董事，推動具備條件的市屬企業實現外部董事占多數。發揮經理層經營管理作用。推動全市各級國有企業制訂完善的董事會、總經理辦公會議事清單和議事規則，在市屬一級企業全面建立董事會向經理層授權的管理制度，同步建立總經理向董事會報告工作制度。
附件：2021年度普法責任清單
2021年3月22日